Como seguramente ya sepas las actividades económicas pueden ser clasificadas según el nivel de impacto que generan sobre el medio ambiente y la salud pública. Esto significa que se establecen diferentes requisitos y procedimientos para su desarrollo. Tiene sentido pues el efecto sobre el medio que puede generar una oficina está en las antípodas del de, por ejemplo, una fábrica de neumáticos.
En este artículo veremos qué implican estas exigencias a la hora de obtener la licencia de actividad en proyectos de actividad inocua y clasificada, profundizando en la normativa que aplica.
Grandes grupos de actividades
En general, se considera una actividad inocua aquella que no tiene un impacto significativo sobre el medio ambiente y la salud pública.
Algunos ejemplos de actividades inocuas son:
- Oficinas administrativas y despachos profesionales: actividades como la gestión de recursos humanos, contabilidad, consultoría, asesoría legal, entre otras, que se desarrollan en un ambiente de oficina.
- Comercio minorista: tiendas de ropa, zapaterías, tiendas de alimentación, pequeños supermercados, entre otros.
- Servicios personales: peluquerías, salones de belleza, servicios de masajes, servicios de limpieza, servicios de reparación de electrodomésticos, entre otros.
- Actividades culturales y recreativas: centros culturales, cines, teatros, museos, galerías de arte, parques de atracciones, entre otros.
- Servicios de hostelería: bares, cafeterías, restaurantes, hoteles, alojamientos turísticos, entre otros.
Es importante mencionar que, aunque estas actividades se consideran inocuas, aún deben cumplir con ciertas normas y regulaciones, tales como las relativas a la seguridad e higiene laboral, el cumplimiento de normas tributarias y la obtención de los permisos y licencias correspondientes.
Por otro lado, una actividad clasificada es aquella que sí puede generar dicho impacto.
Algunos ejemplos de actividades clasificadas son:
- Actividades industriales: fabricación de productos químicos, producción de cemento, metalurgia, producción de energía, entre otros.
- Tratamiento de residuos: plantas de tratamiento de residuos sólidos, instalaciones de compostaje, vertederos, entre otros.
- Explotaciones mineras: explotaciones de carbón, extracción de minerales, canteras, entre otros.
- Actividades agropecuarias: explotaciones ganaderas de gran tamaño, cultivos intensivos, instalaciones de producción de piensos, entre otros.
- Actividades de construcción: proyectos de construcción de infraestructuras y edificios, obras de carreteras, puentes, túneles, entre otros.
Estas actividades están reguladas por la legislación ambiental y requieren la obtención de una autorización o permiso previo para su desarrollo. Para obtener esta autorización, es necesario cumplir con ciertos requisitos técnicos, ambientales y sanitarios, y someterse a inspecciones periódicas por parte de la autoridad competente para asegurar que se están cumpliendo con los estándares y normativas establecidos.
Si te interesa ampliar información puedes visitar nuestro artículo sobre los tipos de proyectos de actividad más comunes.
Normativa actualizada estatal en proyectos de actividad inocua y clasificada
En términos documentales, los proyectos de actividad inocua y clasificada presentan diferencias significativas debido a los distintos niveles de impacto ambiental y de salud pública que generan.
Para acreditar que una actividad es inocua, normalmente se requiere una documentación más simple y reducida en comparación con los proyectos de actividad clasificada.
En general, los documentos necesarios para solicitar la autorización de una actividad inocua incluyen la solicitud del permiso correspondiente, la declaración responsable del cumplimiento de las normas y regulaciones vigentes, y la presentación de los documentos de identificación y registro necesarios.
A nivel estatal, la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental es la que regula el impacto de los distintos usos y actividades.
Sin embargo, en la gran mayoría de los casos deberemos acudir a la legislación autonómica particular de cada comunidad.
Por ejemplo en la Comunidad Valenciana, la Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana:
- En su ANEXO II establece las Categorías de actividades sujetas a licencia ambiental, por ejemplo: campings, lavanderías industriales, plantas de gestión de resíduos, Instalaciones y actividades para la limpieza de vehículos utilitarios,…
- En su ANEXO III establece las condiciones para determinar la inclusión de actividades en el régimen de declaración responsable ambiental o de comunicación de actividades inocuas.
Cuando una actividad no clasificada no cumple con algunos de los requisitos que se establecen en dicho Anexo para las actividades inocuas será necesario elaborar la declaración responsable ambiental.
A continuación te presentamos un ejemplo del índice contenido de una memoria para acreditar actividad inocua vía declaración responsable.
1.MEMORIA DESCRIPTIVA
- Objeto del proyecto.
- Condiciones legales y normativas a aplicar.
- Datos del titular de la actividad.
- Emplazamiento.
- Características de la edificación.
- Actividad del edificio.
- Superficies de la edificación.
- Condiciones del recinto.
- Elementos constructivos de la edificación.
- Elementos decorativos y mobiliarios.
- Obras de acondicionamiento.
2.REPERCUSIÓN DE LA ACTIVIDAD SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
- Proceso industrial.
- Número de personas de la actividad.
- Maquinaria y demás medios.
- Materias primas, productos intermedios y acabados.
- Combustibles.
- Instalaciones sanitarias.
- Ventilación, aire acondicionado e iluminación.
- Explicación acerca de la actividad sobre el medio ambiente.
- Ruidos y vibraciones.
- Humos, gases, olores, nieblas y polvos en suspensión (chimeneas, campanas y extractores)
- Riesgo de incendio, deflagración y explosión.
- Carga térmica ponderada.
- Emisión accidental de sustancias toxicas.
- Explosión por sobrepresión y/o deflagración.
- Condiciones de mantenimiento.
3.SEGURIDAD EN CASO DE INCENDIO
4.JUSTIFICACIÓN DE ACCESIBILIDAD
5.CONCLUSIÓN
Por otro lado, los proyectos de actividad clasificada suelen requerir una documentación más extensa debido a la mayor complejidad y riesgo de estas actividades. En general, los documentos necesarios para solicitar la autorización de una actividad clasificada incluyen:
- estudio de impacto ambiental
- plan de prevención y control ambiental
- plan de seguridad y salud en el trabajo
- contrato de recogida de resíduos
- otros documentos técnicos y administrativos específicos según la naturaleza de la actividad
Si te interesa profundizar en algún tema en concreto puedes buscarlo en la web, tenemos muchos y muy variados proyectos de actividad que puedes consultar: desde peluquerías hasta de talleres de reparación de vehículos pasando por proyectos ambientales de declaración responsable .
